Theo như vấn đề của chị thì chị là đại lý phân phối cho các hãng lớn, nhưng các hãng có hoạt động khuyến mại và treo băng rôn. Khuyến mại là một hoạt động xúc tiến thương mại theo Luật Thương mại 2005, nhằm thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ. Nếu có treo băng rôn thì nó cũng được xem là hoạt động quảng cáo theo Luật quảng cáo.
Theo như vấn đề của chị thì chị là đại lý phân phối cho các hãng lớn, nhưng các hãng có hoạt động khuyến mại và treo băng rôn. Khuyến mại là một hoạt động xúc tiến thương mại theo Luật Thương mại 2005, nhằm thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ. Nếu có treo băng rôn thì nó cũng được xem là hoạt động quảng cáo theo Luật quảng cáo.
Căn cứ theo quy định tại Điều 27 Luật Quảng cáo 2012, quảng cáo trên băng-rôn như sau:
Để được quảng cáo sản phẩm trên băng rôn, cần chuẩn bị hồ sơ theo quy định tại Điều 29 Luật Quảng cáo 2012 như sau:
- Văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo ghi rõ nội dung, thời gian, địa điểm quảng cáo, số lượng bảng quảng cáo, băng-rôn.
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của người quảng cáo trong trường hợp tự thực hiện quảng cáo.
- Bản sao giấy tờ chứng minh sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ theo quy định của pháp luật hoặc giấy tờ chứng minh đủ điều kiện để quảng cáo theo quy định tại Điều 20 của Luật này.
- Bản sao văn bản về việc tổ chức sự kiện của đơn vị tổ chức trong trường hợp quảng cáo cho sự kiện, chính sách xã hội.
- Ma-két sản phẩm quảng cáo in mầu có chữ ký của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc chữ ký của người quảng cáo trong trường hợp tự thực hiện quảng cáo. Trong trường hợp người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người quảng cáo là tổ chức thì phải có dấu của tổ chức.
- Văn bản chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng bảng quảng cáo; quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng địa điểm quảng cáo đối với băng-rôn.
- Bản phối cảnh vị trí đặt bảng quảng cáo.
- Bản sao giấy phép xây dựng công trình quảng cáo đối với loại bảng quảng cáo phải có giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 31 của Luật này.
Bên cạnh đó, tại Điều 30 Luật Quảng cáo 2012 trình tự thủ tục để thông báo sản phẩm quảng cáo trên băng-rôn cần:
- Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn phải gửi hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo đến cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương trước khi thực hiện quảng cáo 15 ngày.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương xác nhận về việc nhận hồ sơ, nếu không có ý kiến trả lời thì tổ chức, cá nhân được thực hiện sản phẩm quảng cáo đã thông báo. Trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương không đồng ý, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Tại điểm a khoản 2 Điều 9 Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL có quy định:
Như vậy, chị cần liên hệ bên Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để xin thêm hướng dẫn về vấn đề này để thực hiện đúng quy định.
Như Báo Bảo vệ pháp luật đã thông tin, anh Tạ Duy Hiển (SN 1981, trú tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, TP Hải Phòng) có phản ánh việc, khoảng 8h sáng ngày 10/8/2022, anh có đưa con là cháu T.N.C.T. đến học tại trường mầm non Sakura Montessori trong khu đô thị Anh Dũng 1 (quận Dương Kinh, TP Hải Phòng) rồi trở về công ty làm việc.
Thế nhưng, đến trưa, cô giáo tại trường gọi điện cho anh thông báo bé T. đã bị một người phụ nữ tên N., xưng là mẹ cháu bé bế đi mất, cô giáo chạy theo ngăn nhưng không kịp.
Được biết, ngày 18/7/2022, anh Tạ Duy Hiển làm hồ sơ nhập học cho cháu T.N.C.T. Quá trình làm hồ sơ, anh Hiển để trống thông tin của người mẹ. Tuy nhiên, ngày 2/8, một người phụ nữ tên N.T.N. đến Trường Mầm non Sakura Montessori nhận là mẹ cháu T. và hỏi về thủ tục để làm thẻ ra vào trường để đón cháu T. Sau khi xem xét giấy tờ tùy thân và xác định chị N. là mẹ cháu T., Nhà trường đã yêu cầu chị N. phải có giấy xác nhận ủy quyền của anh Tạ Duy Hiển là phụ huynh và cũng là người làm hồ sơ nhập học cho cháu T. xác nhận thì mới được làm thẻ.
Chị N. sau đó đã mang giấy xác nhận đến nộp cho Trường Mầm non Sakura Montessori Dương Kinh để làm thẻ đón cháu T. Ngày 10/8 thì xảy ra vụ việc trên. Trong suốt quá trình này, anh Hiển trong hề được Nhà trường thông báo về việc chị N. đến trường làm các thủ tục kể trên, mặc dù anh Hiển là người đăng ký hồ sơ và nộp tiền học cho bé T.
Vụ việc sau đó được báo lên Công an, tuy nhiên, sau một thời gian dài chờ đợi cơ quan chức năng và nhà trường vào cuộc để làm rõ vụ việc, hiện tại anh Hiển vẫn chưa được gặp lại con. Quá bức xúc, đã nhiều lần anh Hiển căng băng rôn trước cổng trường mầm non Sakura Montessori Dương Kinh để “đòi con”.
Ngày 11/8, phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật có làm việc với đại diện trường mầm non Sakura Montessori Dương Kinh, Hải Phòng, vị đại diện của Nhà trường thừa nhận đã có sai sót khi không có bất kỳ thông báo nào đến anh Tạ Duy Hiển để xác minh kiểm chứng lại việc chị N.T.N. đề nghị làm thẻ đón cháu T.N.C.T.
Tuy nhiên, đến ngày 12/8, trường mầm non Sakura Montessori Dương Kinh đã có thông báo gửi đến các phụ huynh đang có con theo học ở trường này với nội dung: Ngày 10/8/2022, chị N.T.N là mẹ ruột của bé T.N.C.T đã đến trường mầm non Sakura Montessori Dương Kinh để đón con về. Trước đó, chị N đã hoàn thành đầy đủ thủ tục để được cấp thẻ phụ huynh đưa đón con.
Về thông báo trên, anh Hiển cho biết, anh rất bức xúc trước động thái trên của nhà trường. “Đến hiện tại tôi không biết được có đúng là mẹ cháu đón cháu không hay lại một đối tượng nào đó giả danh bắt cóc cháu. Tôi mất ăn mất ngủ nhiều ngày nay rồi. Chỉ căn cứ vào một tờ giấy giả như thế làm sao nhà trường có thể khẳng định đưa con cho mẹ. Vừa rồi tôi có đến trường và đề nghị nếu đúng là nhà trường đã giao con cho đúng mẹ rồi thì cho tôi xin một văn bản, trả lời bằng văn bản cho tôi để tôi yên tâm nhưng nhà trường không làm. Tôi là người đưa con đến, tôi là người đóng tiền, tôi gửi con cho nhà trường thì chỉ biết nhà trường thôi. Nhà trường phải có trách nhiệm mang con tôi về giao lại cho tôi. Tôi đưa đến như thế nào thì tôi đón về như thế”, anh Hiển nói.
Trao đổi với phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật, đại diện Phòng Giáo dục quận Dương Kinh cho biết, đơn vị đã nắm bắt được vụ việc xảy ra ở trường mầm non Sakura Montessori Dương Kinh. Phòng đã yêu cầu Sakura Montessori Dương Kinh báo cáo giải trình và nộp những hồ sơ liên quan đến vụ việc. Hiện Phòng Giáo dục quận Dương Kinh vẫn đang nghiên cứu vụ việc, sau khi có kết quả sẽ thông báo lại.