Về tăng cường hiệu lực giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân tại các cơ quan Trung ương
Về tăng cường hiệu lực giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân tại các cơ quan Trung ương
(PLVN) - Sáng 15/10/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã dự và cắt băng khánh thành cầu Hoàng Văn Thụ tại Hải Phòng, nơi được mệnh danh là thành phố của những cây cầu.
Cầu Hoàng Văn Thụ là một hạng mục quan trọng của Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm, có chiều dài khoảng 1.138,5m. Cầu có thiết ấn tượng với hình dáng "cánh chim biển", tạo sự kết nối giao thông, phát triển mở rộng Hải Phòng về phía Bắc.
Đây là công trình giao thông cấp đặc biệt được xây dựng bắc qua sông Cấm, đi qua địa bàn các xã Tân Dương, Dương Quan, Hoa Động (huyện Thủy Nguyên), phường Minh Khai (quận Hồng Bàng) và phường Máy Tơ (quận Ngô Quyền) và khởi công xây dựng từ năm 2017. Tổng mức đầu tư của công trình cầu Hoàng Văn Thụ là 2.173 tỷ đồng.
Phát biểu tại lễ khánh thành, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, đây là cây cầu hiện đại, một trong những công trình trọng điểm của Hải Phòng thực hiện theo Nghị quyết 32 và Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị. "Điều đặc biệt là, chiếc cầu này do Việt Nam hoàn toàn thiết kế và thi công. Đây là một dấu ấn rất lớn", Thủ tướng nhấn mạnh.
Tại sự kiện này, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng vui mừng bày tỏ: Sự kiện thông xe kỹ thuật cầu Hoàng Văn Thụ có ý nghĩa quan trọng trong triển khai Dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm nhằm góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống trung tâm TP mới theo định hướng phát triển không gian đô thị và theo điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009.
Cầu Hoàng Văn Thụ gồm cầu chính được thiết kế theo tiêu chuẩn đường trục chính đô thị, có tốc độ thiết kế 80km/h. Cầu nhánh phía Nam (bên nội thành) có tốc độ thiết kế 40 km/h. Cầu nhánh phía Bắc (bên huyện Thuỷ Nguyên) có tốc độ thiết kế 50 km/h. Các đường nhánh cầu ở phía Bắc giao với đường đê bắc sông Cấm (nhánh 3, nhánh 4) có tốc độ thiết kế 30 km/h. Đường song hành hai bên cầu phía bờ Bắc có tốc độ thiết kế 50 km/h.
Cầu chính cầu Hoàng Văn Thụ là dạng cầu vòm chạy giữa ống thép nhồi bê tông, nhịp chính 200m là nhịp lớn nhất ở Việt Nam hiện nay. Công trình cầu có kết cấu phức tạp, lần đầu tiên áp dụng công nghệ thiết kế tiên tiến, hiện đại.
Cầu chính có chiều dài là 290m, đảm bảo tĩnh không thông thuyền là 125x25m, dạng kết cấu cầu vòm chạy giữa có thanh treo, vành vòm dạng ống thép nhồi bê tông. Phần cầu chính kết cấu thép nặng hơn 5.000 tấn (đốt vòm hợp long nặng 527 tấn). Bề rộng mặt cắt ngang cầu là 33.5m đảm bảo 4 làn xe cơ giới, 2 làn xe hỗn hợp và lề đi bộ hai bên. Kết cấu các nhánh cầu dẫn phía nam gồm hai cầu nhánh đối xứng Để thuận tiện cho người đi bộ, ngoài cầu thang bộ, cầu được thiết kế lắp đặt 2 thang máy tại vị trí 2 bên đầu cầu phía nội thành.
Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm trên bao gồm: xây dựng cầu Hoàng Văn Thụ, xây dựng hệ thống đê tả sông Cấm, xây dựng hệ thống kè sông Cấm, xây dựng hệ thống giao thông chính và hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm phục vụ cho toàn bộ khu vực Bắc sông Cấm với quy mô 1.445,51ha.
Thủ tướng Phạm Minh Chính ký Quyết định bổ nhiệm ông Lê Tiến Đạt, Cục trưởng Cục Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra, giữ chức Phó Tổng Thanh tra Chính phủ.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Quyết định số 1379/QĐ-TTg bổ nhiệm ông Lê Tiến Đạt, Cục trưởng Cục Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra, Thanh tra Chính phủ giữ chức Phó Tổng Thanh tra Chính phủ.
Ông Lê Tiến Đạt, sinh ngày 6/11/1975, quê quán Thường Tín, Hà Nội, là Tiến sỹ Luật.
Ông Lê Tiến Đạt đã trải qua nhiều vị trí lãnh đạo trong ngành thanh tra: Phó Tổng Biên tập Tạp chí Thanh tra, Phó trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương, Chánh Văn phòng Đảng đoàn thể đến Cục trưởng Cục Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra./.
Tham dự buổi Hội đàm, về phía Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Chính phủ Việt Nam có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam Đoàn Hồng Phong - chủ trì Hội đàm; Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy; Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đào Thế Hoằng; …
Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Nhà nước Lào có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, Trưởng ban Phòng, chống tham nhũng Trung ương, Tổng Thanh tra Nhà nước Lào - Khăm Phăn PHÔM-MẠ THẮT; các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Tổng Thanh tra Nhà nước và các đồng nghiệp Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Nhà nước Lào cùng Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào tại Việt Nam - Khamphao Ernthavanh.
Tại buổi Hội đàm, Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Chính phủ Việt Nam đã bày tỏ sự vui mừng và nồng nhiệt chào đón Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Nhà nước Lào. Hội đàm được đánh giá là dấu mốc quan trọng, là biểu hiện sinh động của mối quan hệ hợp tác hữu nghị tốt đẹp giữa Thanh tra Chính phủ Việt Nam với Thanh tra Nhà nước Lào trong nhiều năm qua.
Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam nhấn mạnh: “Chuyến thăm của các đồng chí Thanh tra Nhà nước Lào mang đến cho tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức Cơ quan Thanh tra Chính phủ Việt Nam những tình cảm nồng ấm, tình đồng chí, anh em Việt - Lào, Lào - Việt gắn bó và thân thiết. Chuyến thăm là cơ hội quý báu để hai Bên triển khai thực hiện Bản ghi nhớ hợp tác đã ký giữa hai Cơ quan năm 2022, tiến hành thảo luận, trao đổi kinh nghiệm và thực tiễn tốt trong chỉ đạo, điều hành công tác kiểm tra, thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy quản lý tốt, thúc đẩy phòng, chống tham nhũng hiệu quả, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, thúc đẩy tiến bộ xã hội ở mỗi nước.”
Cũng tại Hội đàm, đồng chí Dương Quốc Huy, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam đã báo cáo khái quát về tình hình kinh tế - xã hội ở Việt Nam thời gian qua; một số kết quả nổi bật cũng như kinh nghiệm chỉ đạo, điều hành công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam những tháng đầu năm 2024 và định hướng công tác từ nay đến cuối năm 2024.
Theo đó, mặc dù tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, ngày càng khó lường hơn nhưng tình hình kinh tế - xã hội của Việt Nam tiếp tục xu hướng phục hồi tích cực, tháng sau tốt hơn tháng trước và tốt hơn cùng kỳ năm 2023 trên hầu hết các lĩnh vực.
Trong 4 tháng đầu năm 2024, ngành Thanh tra đã triển khai 2.079 cuộc thanh tra hành chính và 15.540 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã kiến nghị chấn chỉnh quản lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên nhiều lĩnh vực; phát hiện vi phạm về kinh tế 759 tỷ đồng, 207 ha đất; ban hành 8.824 quyết định xử phạt vi phạm hành chính; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính 1.119 tập thể và 1.465 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý 38 vụ, 27 đối tượng.
Ngành Thanh tra đã tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện 2.277 kết luận thanh tra và quyết định xử lý về thanh tra. Qua đôn đốc đã thu hồi 109 tỷ đồng, 0,3 ha đất; xử lý hành chính 518 tổ chức, 1.870 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý 36 vụ, 56 đối tượng; khởi tố 08 vụ, 09 đối tượng; ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 24 văn bản theo kiến nghị tại các kết luận thanh tra.
Cơ quan hành chính nhà nước tiếp tổng số 66.916 lượt người với 75.065 người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về 56.152 vụ việc; tiếp nhận, xử lý 89.970 đơn các loại; giải quyết 3.838 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kiến nghị thu hồi cho nhà nước 336 triệu đồng, 121m2 đất; trả lại cho tổ chức, cá nhân 8,7 tỷ đồng; khôi phục, đảm bảo quyền lợi cho 59 cá nhân; kiến nghị xử lý 133 người (trong đó có 129 cán bộ, công chức); chuyển cơ quan điều tra xử lý 04 vụ, 03 đối tượng (có 01 cán bộ, công chức).
Bên cạnh đó, ngành Thanh tra tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng: Kiểm tra tại 1.775 cơ quan, tổ chức, đơn vị về công khai, minh bạch, phát hiện 90 đơn vị vi phạm; đã ban hành 4.458 văn bản; hủy bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung 762 văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; tiến hành 518 cuộc kiểm tra việc thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, phát hiện 27 vụ việc vi phạm, 41 người vi phạm, kiến nghị thu hồi và bồi thường 16,8 tỷ đồng; tiến hành chuyển đổi vị trí công tác đối với 2.777 cán bộ, công chức, viên chức nhằm phòng ngừa tham nhũng; xử lý trách nhiệm 07 trường hợp người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong đơn vị; yêu cầu 166.243 người thực hiện kê khai tài sản, thu nhập; có 1.312 người được xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập; 01 người bị kỷ luật do kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.
Thay mặt Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Chính phủ Việt Nam, đồng chí Dương Quốc Huy, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam cũng chia sẻ một số kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng như sau:
Một là, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong triển khai các nhiệm vụ, chương trình công tác.
Hai là, phải có bản lĩnh vững vàng, tuân thủ pháp luật và nguyên tắc làm việc; điều hành quyết liệt nhưng linh hoạt.
Ba là, tranh thủ huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và Nhân dân để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Bốn là, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ban, ngành chức năng và các địa phương trong giải quyết, xử lý công việc, nhất là các vụ việc có tính chất phức tạp, phạm vi rộng, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương; nhất là phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương và các cơ quan tư pháp trong xem xét, xử lý trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và tổ chức, cá nhân vi phạm.
Năm là, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ; coi trọng việc tổng kết, rút kinh nghiệm từ thực tiễn hoạt động.
Sáu là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để cán bộ và Nhân dân biết, tham gia giám sát và có cơ chế phù hợp để tiếp nhận, xử lý những phản ánh của Nhân dân về những vi phạm, tham nhũng của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.
Trao đổi tại Hội đàm, đồng chí Khăm Phăn PHÔM-MẠ THẮT, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, Trưởng ban Phòng, chống tham nhũng Trung ương, Tổng Thanh tra Nhà nước Lào đã cảm ơn những nội dung kinh nghiệm quý báu của Đoàn Đại biểu cấp cao Thanh tra Chính phủ Việt Nam, đồng thời thông tin một số khó khăn về tình hình kinh tế - xã hội tại nước bạn, nhất là vấn đề lạm phát, nợ công và đồng tiền của Lào bị mất giá.
Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam bày tỏ sự cảm thông và chia sẻ về những khó khăn mà nước bạn Lào đang gặp phải. Đồng thời, Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam cũng thông tin một số kinh nghiệm mà Việt Nam đã triển khai thực hiện, vượt qua khó khăn và đạt được những kết quả như ngày hôm nay.
Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam khẳng định: Tôi tin tưởng sâu sắc rằng, quan hệ hợp tác hữu nghị tốt đẹp, hiệu quả giữa Thanh tra Chính phủ Việt Nam và Thanh tra Nhà nước Lào đã, đang và sẽ tiếp tục góp phần thúc đẩy quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mãi mãi xanh tươi, đời đời bền vững, mối quan hệ giữa hai nước ngày càng tốt đẹp, như lời của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Việt Lào, hai nước chúng ta, tình sâu hơn nước Hồng Hà, Cửu Long".
Sử dụng tiền quỹ bình ổn giá sai quy định Ngày 04/01/2024, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo số 15/TB-TTCP về kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về xăng dầu. Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt vi phạm của Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu (KDXD) và những vi phạm pháp luật liên quan đến việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá (BOG) xăng dầu do Bộ Công Thương, Bộ Tài chính quản lý.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức cùng 2 thương nhân đầu mối KDXD khác đã trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG đối với khối lượng xăng dầu “vượt” so với khối lượng trên sổ sách, dẫn đến trích lập Quỹ BOG sai với số tiền khoảng 4.793 triệu đồng và chi sử dụng Quỹ BOG sai với số tiền khoảng 22.566 triệu đồng. Vì vậy, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức (bị phạt 3 lần); Công ty Xuyên Việt Oil (bị phạt 3 lần) và Công ty TNHH Vận tải thủy bộ Hải Hà (bị phạt 4 lần). Theo tìm hiểu của PV, trong thông báo Quỹ BOG xăng dầu quý III/2023 được Bộ Tài chính công khai lúc 16h51’ ngày 23/11/2023, tổng số dư Quỹ BOG tính đến ngày 30/9/2023 của 35 thương nhân đầu mối đạt 7.058,55 tỷ đồng. Trong đó, số dư Quỹ BOG của Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức là 466,56 tỷ đồng. Việc trích lập, chi sử dụng Quỹ BOG của Thiên Minh Đức cụ thể như sau: Số dư Quỹ BOG hết quý II/2023 là 468,34 tỷ đồng; Tổng số trích Quỹ BOG trong quý III/2023 (từ 1/7 đến hết 30/9/2023) là 0 đồng; Tổng số sử dụng Quỹ BOG trong quý III là 2 tỷ đồng; Lãi phát sinh trên số dư Quỹ BOG dương trong quý III là 0,21 tỷ đồng. Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng xác định, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức còn thường xuyên kê khai thuế bảo vệ môi trường lần đầu và hàng tháng sai, thiếu thuế bảo vệ môi trường; không kê khai thuế và kê khai không trung thực số tiền thuế môi trường phải nộp, dẫn đến, từ năm 2018 - 2021, tổng số tiền thuế bảo vệ môi trường (BVMT) kê khai lần đầu và tổng số tiền thuế BVMT kê khai lại tăng thêm là 3.287.650,7 triệu đồng.
Khắc phục Quỹ bình ổn giá, nhưng nợ thuế “đầm đìa” Đáng nói, dù đang còn nợ Ngân sách Nhà nước (NSNN) tiền thuế BVMT nhưng Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức (thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu) đã cho một số cá nhân vay, nợ để sử dụng vào mục đích cá nhân hàng nghìn tỷ đồng.
Cụ thể, từ năm 2017 - 2022, Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức đã cho 2 cá nhân là ông Chu Đăng Khoa - Phó Tổng Giám đốc và bà Chu Thị Thành - Chủ tịch HĐQT Công ty mượn số tiền lên đến 7.485,280 tỷ đồng. Đến thời điểm thanh tra, cả bà Chu Thị Thành và ông Chu Đăng Khoa đang còn nợ Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức với tổng số tiền trên 1.396 tỷ đồng.
Trước những sai phạm xảy ra tại Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chuyển toàn bộ hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Nhằm cứu vãn tình hình, ngày 7/2/2024, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức đã khắc phục, nộp hơn 466,88 tỷ đồng vào tài khoản Quỹ bình ổn giá. Đặc biệt, theo thông báo 49/TB-CT ngày 28/02/2024 của Cục Thuế tỉnh Nghệ An, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức hiện đang còn nợ thuế với số tiền hơn 954,038 tỷ đồng (chiếm hơn 35% trên tổng số nợ hơn 2.592,263 tỷ đồng mà Cục Thuế Nghệ An công bố).
Trước đó, Công ty cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức liên tiếp nhiều kỳ nợ thuế, bị cưỡng chế ngừng sử dụng hoá đơn, sau đó người đại diện theo pháp luật là bà Chu Thị Thành - Chủ tịch HĐQT công ty bị tạm hoãn xuất cảnh từ ngày 20/12/2023. Dư luận đang đặc biệt quan tâm, đặt ra câu hỏi, với những sai phạm đã được Thanh tra Chính phủ chỉ ra, liệu Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức có bị xử lý hình sự, tước giấy phép đầu mối xăng dầu như Công ty TNHH Vận tải thủy bộ Hải Hà (Thái Bình) hay không?
Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Minh Đức (Số 2A, đường Lê Mao, phường Lê Mao, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An) do bà Chu Thị Thành làm Chủ tịch HĐQT. Tại thời điểm ngày 20/9/2022, doanh nghiệp này điều chỉnh vốn điều lệ từ 1.455 tỷ đồng tăng lên 2.022 tỷ đồng. Cơ cấu cổ đông góp vốn là 3 thể nhân, gồm: Ông Vương Đình Quán góp 1,5 tỷ đồng (0,08% CP); bà Chu Thị Thành góp 1.560 tỷ đồng (77,15% CP) và ông Chu Đăng Khoa góp 460,5 tỷ đồng (22,77% CP).